#Newsbytesexplainer: మీడియాను నియంత్రించేందుకు కేంద్ర ప్రభుత్వం కొత్త చట్టం ముసాయిదా ఎందుకు తెస్తోంది.. ఏడాదిలో బిల్లు ఎందుకు పాస్ కాలేదు?
కేబుల్ టెలివిజన్ నెట్వర్క్ల(నియంత్రణ)చట్టం 1995లో మార్పులు చేసేందుకు గత ఏడాది నవంబర్లో ప్రసార సేవల (నియంత్రణ) బిల్లు, 2023ని కేంద్ర ప్రభుత్వం ప్రతిపాదించింది. దాదాపు ఏడాది గడిచినా ఈ బిల్లు చట్టం రూపం దాల్చలేదు. సభలో చర్చకు కూడా రాలేదు. అయితే, ఈలోగా అందులో మార్పు వచ్చింది. ఇప్పుడు ఈ బిల్లు కోసం కొత్త ముసాయిదాను తీసుకురావాలని ప్రభుత్వం చెబుతోంది. పాత చట్టాన్ని ఎందుకు మార్చాల్సి వచ్చిందో, ప్రభుత్వం కొత్త ముసాయిదా ఎందుకు తీసుకురావాల్సి వచ్చిందో, గతేడాది ప్రతిపాదించిన బిల్లు ఎందుకు చట్టంగా మారలేదో తెలుసుకుందాం.
కొత్త చట్టం ఎందుకు అవసరం?
కేబుల్ టెలివిజన్ నెట్వర్క్స్ (నియంత్రణ) చట్టం 1995 మూడు దశాబ్దాలుగా అమలులో ఉంది. ఇది కేబుల్ నెట్వర్క్లతో సహా ప్రత్యక్ష ప్రసారాల కంటెంట్ను పర్యవేక్షించే ప్రాథమిక చట్టంగా పనిచేస్తుంది. అయితే, ఈ మధ్యకాలంలో ప్రసార ల్యాండ్స్కేప్లో గణనీయమైన మార్పులు వచ్చాయి. సాంకేతిక పురోగతి DTH, IPTV, OTT, వివిధ ఇంటిగ్రేటెడ్ మోడల్స్ వంటి కొత్త ప్లాట్ఫారమ్లను పరిచయం చేసింది. ప్రసార రంగం, ముఖ్యంగా కేబుల్ టీవీ డిజిటలైజేషన్తో, నియంత్రణ ఆకృతిని క్రమబద్ధీకరించాల్సిన అవసరం పెరుగుతోంది. డిజిటల్ మీడియా, సోషల్ మీడియాపై కూడా నియంత్రణ అవసరమని భావించారు. ఈ కారణంగా ప్రభుత్వం పాత చట్టంలో మార్పులు చేస్తోంది.
ప్రసార సేవల (నియంత్రణ) బిల్లు, 2023 అంటే ఏమిటి?
బ్రాడ్కాస్టింగ్ సర్వీసెస్ (నియంత్రణ) బిల్లు,2023 దేశంలో ప్రసార సేవలను నియంత్రించేందుకు ప్రస్తుతమున్న కేబుల్ టెలివిజన్ నెట్వర్క్ల (నియంత్రణ)చట్టం 1995, ప్రస్తుతం దేశంలో ప్రసార రంగాన్ని నియంత్రించే ఇతర విధానాలతో పాటుగా ఏకీకృత ఫ్రేమ్వర్క్ను అందించడానికి ప్రయత్నిస్తుంది, అలాగే మార్గదర్శకాలలో మార్పులు తీసుకురావాలి. టీవీతో పాటు ఓవర్ ది టాప్ (OTT),సోషల్ మీడియా ప్లాట్ఫారమ్లు,కరెంట్ అఫైర్స్ కూడా ఈ బిల్లులో చేర్చచారు. ఈ డ్రాఫ్ట్ ప్రకారం,ఆన్లైన్ వార్తలు, కరెంట్ అఫైర్స్ కంటెంట్ను ఉత్పత్తి చేసే సంస్థలు, వ్యక్తులు డిజిటల్ న్యూస్ బ్రాడ్కాస్టర్లుగా పరిగణించబడ్డారు. న్యూస్ లెటర్,సోషల్ మీడియా పోస్ట్లు, వీడియోలు, పాడ్క్యాస్ట్లను సృష్టించే వారు కూడా ఇందులో ఉన్నారు.
బ్రాడ్కాస్టింగ్ సర్వీసెస్ (నియంత్రణ) బిల్లు, 2023లోని నియమాలు ఏమిటి?
ఇంటర్నెట్ సర్వీస్ ప్రొవైడర్లు, సోషల్ మీడియా పోర్టల్స్, ఆన్లైన్ సెర్చ్ ఇంజన్లను మధ్యవర్తులుగా పరిగణిస్తారు. అయితే, ప్రభుత్వం కొత్త బిల్లును తీసుకురావడం గురించి మాట్లాడింది, ఇందులో ఈ నిర్వచనం మారవచ్చు. బ్రాడ్కాస్టింగ్ సర్వీసెస్ (రెగ్యులేషన్) బిల్లు, 2023 ప్రకారం, డిజిటల్ న్యూస్ బ్రాడ్కాస్టర్లు తమ పని గురించి సమాచార, ప్రసార మంత్రిత్వ శాఖ (MIB)కి తెలియజేయడం తప్పనిసరి. వారు తమ కంటెంట్ను పర్యవేక్షించడానికి మూల్యాంకన కమిటీని కూడా నియమించవలసి ఉంటుంది. విఫలమైతే వారికి భారీగా జరిమానా విధించబడుతుంది. నిబంధనలను మొదటిసారి ఉల్లంఘిస్తే రూ.50 లక్షలు, రెండోసారి ఉల్లంఘిస్తే రూ.2.5 కోట్ల జరిమానా వచ్చే మూడేళ్లలోగా విధించే నిబంధన ఉంది.
ప్రభుత్వం కొత్త బిల్లు ఎందుకు తీసుకువస్తోంది?
బ్రాడ్కాస్టింగ్ సర్వీసెస్ (నియంత్రణ) బిల్లు, 2023 చాలా కఠినమైన నియమాలను కలిగి ఉంది. బిల్లు సెన్సార్షిప్పై ఎక్కువ మొగ్గు చూపుతున్నట్లు , డిజిటల్ న్యూస్ బ్రాడ్కాస్టర్ల సజావుగా పనిచేయడానికి తక్కువ మొగ్గు చూపుతున్నట్లు కనిపిస్తోంది. ఇది కాకుండా, చాలా మంది ఈ బిల్లును భావ ప్రకటన స్వేచ్ఛను నిరోధించే సాధనంగా పేర్కొన్నారు. డిజిపబ్, ఎడిటర్స్ గిల్డ్ ఆఫ్ ఇండియా వంటి గ్రూపులు ఈ బిల్లును రూపొందించడానికి ముందు డిజిటల్ మీడియా సంస్థలు, పౌర సమాజ సంస్థలతో ఎటువంటి సంప్రదింపులు జరపలేదని పేర్కొన్నాయి.
ప్రభుత్వం కొత్త బిల్లు ఎందుకు తీసుకువస్తోంది?
ప్రతిపక్ష పార్టీ కాంగ్రెస్ కూడా ఈ బిల్లును విమర్శించింది. సోషల్ మీడియా, OTT వంటి డిజిటల్ ప్లాట్ఫారమ్లు, ప్రైవేట్గా వ్రాసే, మాట్లాడే వారి నిశ్శబ్దాన్ని ప్రభుత్వం హరిస్తోందని ప్రియాంక గాంధీ వాద్రా ఆరోపించారు. ఈ కారణంగానే అందరి సందేహాలను ప్రభుత్వం నివృత్తి చేస్తున్నట్లు తెలుస్తోంది. మరీ ముఖ్యంగా, ప్రభుత్వం సూచనలు, వ్యాఖ్యలను కోరడానికి గడువును పొడిగించింది. వివరణాత్మక సంప్రదింపుల తర్వాత కొత్త ముసాయిదాతో బయటకు వస్తుందని పునరుద్ఘాటించింది.