No Detention: 'నో డిటెన్షన్' విధానానికి కేంద్ర ప్రభుత్వం స్వస్తి.. ఏ రాష్ట్రాల పిల్లలు ప్రభావితం అవుతారో తెలుసా?
అన్ని కేంద్రీయ విద్యాలయాలు (కెవిలు), జవహర్ నవోదయ విద్యాలయాలు (జెఎన్‌విలు) సహా తమ ఆధీనంలోని పాఠశాలల్లో 'నో డిటెన్షన్ పాలసీ'ని కేంద్ర ప్రభుత్వం సోమవారం రద్దు చేసింది. దీని తరువాత, దేశంలో నడుస్తున్న 3,000 కంటే ఎక్కువ కేంద్రీయ పాఠశాలల్లో 5, 8 తరగతుల విద్యార్థులు యాన్యువల్ ఎగ్జామ్స్లో ఫెయిల్ అయితే పై తరగతులకు ప్రమోట్ చేయరు. అయితే, నో డిటెన్షన్ పాలసీపై ఆయా రాష్ట్రాలు నిర్ణయం తీసుకోవచ్చని కేంద్ర విద్యాశాఖ అధికారులు తెలిపారు. ఈ నిర్ణయం వల్ల ఏ రాష్ట్రాలకు చెందిన పిల్లలు ప్రభావితం అవుతారో తెలుసుకుందాం.
'నో డిటెన్షన్ పాలసీ' అంటే ఏమిటి?
2009లో ప్రభుత్వం 6 నుంచి 14 ఏళ్లలోపు పిల్లలకు నిర్బంధ విద్యను అందించడానికి విద్యా హక్కు చట్టం (RTE) కింద 'నో డిటెన్షన్ పాలసీ'ని అమలు చేసింది. దీని ప్రకారం 8వ తరగతి వరకు ప్రాథమిక విద్యను పూర్తి చేసే వరకు ఏ పాఠశాలలో చేరిన పిల్లవాడు ఏ తరగతిలోనూ ఫెయిల్ కాకూడదు. దీంతో పరీక్షలో నిర్ణీత అర్హత మార్కుల కంటే తక్కువ సాధించినా తదుపరి తరగతికి ప్రమోట్ చేయబడతారు.
ఈ విధానం వల్ల ఎటువంటి సమస్య తలెత్తింది?
ఈ విధానం వల్ల పాఠశాలల్లో విద్యా ప్రమాణాలు పడిపోయాయి. పిల్లలు చదువుకోకుండా, కష్టపడకుండానే పక్క తరగతికి చేరుకునేవారు, టీచర్లు కూడా కష్టపడి పనిచేయకపోవడమే ఇందుకు కారణం. దాని ప్రత్యక్ష ప్రభావం తదుపరి తరగతులపై కనిపించింది. 8వ తరగతి తర్వాత పిల్లలు 9వ తరగతి చదువుకోవడానికి వెళ్లినప్పుడు చాలా మంది ఫెయిల్ అయ్యారు. ఈ ఏడాది ఒక్క ఢిల్లీలోనే 17,308 మంది విద్యార్థులు 9వ తరగతిలో రెండోసారి ఫెయిల్ అయ్యారు.
ఈ విధానాన్ని రద్దు చేయాలనే డిమాండ్ ఎప్పుడు తలెత్తింది?
2016లో, సెంట్రల్ అడ్వైజరీ బోర్డ్ ఆఫ్ ఎడ్యుకేషన్ (CABE) 'నో డిటెన్షన్ పాలసీ'ని ముగించాలని మానవ వనరుల అభివృద్ధి మంత్రిత్వ శాఖకు సూచించింది. దీని వెనుక ఉన్న లాజిక్ ఏమిటంటే, ఈ విధానం విద్యార్థుల నేర్చుకునే స్థాయిని, అవగాహనను తగ్గిస్తుంది. ఇందులో ప్రధానంగా పాఠశాలల్లో ప్రాథమిక విద్యలో పిల్లల సంఖ్యను పెంచడంతోపాటు సాధారణ విద్య స్థాయి పడిపోతోంది. ఆ తర్వాత ప్రభుత్వం పరిశీలన ప్రారంభించింది.
పాలసీకి ముగింపు పలకాలని ఎప్పుడు నిర్ణయం తీసుకున్నారు?
RTE సవరణ బిల్లును 2018 జూలైలో లోక్‌సభలో ప్రవేశపెట్టారు. పాఠశాలల్లో అమలు చేస్తున్న విధానాన్ని రద్దు చేయాలనే చర్చ జరిగింది. ఆ తర్వాత 2019లో రాజ్యసభ ఆమోదం పొందింది. అయితే, విద్యా విషయం రాష్ట్రాలకు సంబంధించినది కాబట్టి, ఈ విధానాన్ని కొనసాగించడం లేదా తీసివేయడం అనే నిర్ణయాన్ని రాష్ట్రాలకే వదిలేశారు. ఆ సమయంలో, మానవ వనరుల అభివృద్ధి మంత్రి ప్రకాష్ జవదేకర్ మాట్లాడుతూ, ఈ ప్రతిపాదనకు చాలా రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు మద్దతు ఇచ్చాయని చెప్పారు.
ఈ విధానానికి స్వస్తి పలకాలని 18 రాష్ట్రాలు నిర్ణయించాయి
RTEలో సవరణ తర్వాత 16 రాష్ట్రాలు, రెండు కేంద్రపాలిత ప్రాంతాలు నో డిటెన్షన్ విధానాన్ని రద్దు చేశాయి. నో డిటెన్షన్ విధానాన్ని రద్దు చేసిన రాష్ట్రాలు, కేంద్ర పాలిత ప్రాంతాల్లో అస్సాం, బిహార్, గుజరాత్, హిమాచల్ ప్రదేశ్, జార్ఖండ్, మధ్యప్రదేశ్, మేఘాలయా, నాగాలాండ్, పంజాబ్, రాజస్థాన్, సిక్కిం, తమిళనాడు, త్రిపుర, ఉత్తరాఖండ్, పశ్చిమ బెంగాల్, ఢిల్లీ, దాద్రానగర్ హవేలీ, జమ్మూకాశ్మీర్ ఉన్నాయి. అలాగే, ఆంధ్రప్రదేశ్, అరుణాచల్ ప్రదేశ్, గోవా, ఛత్తీస్‌గఢ్, కర్ణాటక, కేరళ, మహారాష్ట్ర, మణిపూర్, మిజోరాం, ఒడిశా, తెలంగాణ, ఉత్తరప్రదేశ్, లడఖ్, లక్షద్వీప్, చండీగఢ్, అండమాన్-నికోబార్ దీవులలో దీనిని అమలులో ఉంచాలని నిర్ణయించారు.
హర్యానా, పుదుచ్చేరి ఎలాంటి నిర్ణయం తీసుకోలేదు
విద్యా మంత్రిత్వ శాఖ ప్రకారం, RTEలో సవరణ తర్వాత, హర్యానా,పుదుచ్చేరి పాలసీని అమలులో ఉంచడం లేదా దానిని తొలగించడంపై ఇంకా ఎటువంటి నిర్ణయం తీసుకోలేదు. అటువంటి పరిస్థితిలో, ఈ రెండు చోట్లా పాత చట్టం ప్రకారం ఈ విధానం ఇప్పటికీ అమలు చేయబడుతోంది.
ఈ విధానానికి సంబంధించి కేంద్ర ప్రభుత్వం ఇప్పుడు ఎలాంటి ఉత్తర్వులు జారీ చేసింది?
కేంద్ర విద్యా మంత్రిత్వ శాఖ కార్యదర్శి సంజయ్ కుమార్ ఈ విధానాన్ని రద్దు చేస్తున్నట్లు ప్రకటించారు. ఇప్పుడు 5, 8వ తరగతిలో ఫెయిల్ అయిన పిల్లలకు 2 నెలల్లో మళ్లీ పరీక్ష నిర్వహిస్తారు. దీంతో ఆ విద్యార్థులు మళ్లీ ప్రిపేర్ అయ్యి పరీక్షలో ఉత్తీర్ణులవుతారు. అయితే రెండో పరీక్షలో కూడా ఫెయిల్ అయితే తర్వాతి తరగతికి ప్రమోట్ చేయబడరు. పదే పదే ఫెయిల్ అయిన తర్వాత కూడా పిల్లలను స్కూల్ నుంచి బహిష్కరించకపోవడం పెద్ద విషయం.
కేంద్ర ఉత్తర్వులు ఉపాధ్యాయుల ఆందోళనను పెంచుతాయి
ఈ విధానానికి స్వస్తి పలకాలని కేంద్ర ప్రభుత్వం ఆదేశించడంతో పాఠశాల ఉపాధ్యాయుల ఆందోళనలు మరింత పెరిగాయి. ఆర్డర్ ప్రకారం, ఇప్పుడు పాఠశాల ఉపాధ్యాయులు ఫెయిల్ అవుతున్న పిల్లల బలహీనతలను కనుగొని వాటిని సరిదిద్దడానికి అదనపు ప్రయత్నాలు చేయాల్సి ఉంటుంది. దీనికోసం పిల్లల తల్లిదండ్రుల సహకారంతో ప్రణాళిక సిద్ధం చేయాల్సి ఉంటుంది. అదేవిధంగా పాఠశాలలో ఫెయిల్ అయిన విద్యార్థుల ప్రగతిని ప్రధాన ఉపాధ్యాయులు పర్యవేక్షించాలి.
కేంద్రం నిర్ణయాన్ని వ్యతిరేకించిన తమిళనాడు ప్రభుత్వం
కేంద్రం తీసుకున్న ఈ చర్యను మొట్టమొదట వ్యతిరేకించింది తమిళనాడులోని ఎంకే స్టాలిన్ ప్రభుత్వం. కేంద్రం తీసుకున్న ఈ నిర్ణయాన్ని తమ రాష్ట్రంలో పాటించబోమని, నో డిటెన్షన్ విధానాన్ని కొనసాగిస్తామని రాష్ట్ర పాఠశాల విద్యాశాఖ మంత్రి అన్బిల్ మహేశ్ పొయ్యమొళి తెలిపారు. గత తమిళనాడు ప్రభుత్వం ఈ విధానాన్ని రద్దు చేసినప్పటికీ ఇప్పుడు మళ్లీ కొనసాగించే దిశగా ప్రభుత్వం అడుగులు వేస్తున్నట్లు తెలుస్తోంది.
